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农垦改革以乳业为先将从6方面对乳业进行整合-【zixun】

发布时间:2021-10-12 17:47:24 阅读: 来源:中空玻璃设备厂家

农垦改革以乳业为先:将从6方面对乳业进行整合

农垦改革,乳业为先。

10月21日,农业部农垦局在北京召开了推进农垦乳业"联合、联盟、联营"发展座谈会。"这次乳业改革是在农垦改革背景下进行的。"农业部农垦经济发展中心副主任程景民对《财经国家周刊》记者表示,乳业改革是农垦改革市场化、企业化的突破口。

今年年中,农业部牵头8个部门组成的调研组对全国农垦系统发展问题进行专门调研,不论调研组规模和调研范围都是近年罕见。由此,从"大粮仓"转向"大粮商"以及打造"国际大乳商"的改革路子也逐渐明晰起来。

按照规划,农垦系统将从6方面进行乳业的整合:组建农垦奶牛养殖场联盟、搭建联盟信息交流和联合采销平台、创建农垦生鲜乳统一品牌、建立农垦生鲜乳及乳制品质量可追溯系统、创建乳制品电子交易平台。

农业部农垦局局长王守聪告诉《财经国家周刊》记者,农垦要通过改革增强内生动力和竞争力,打造现代农业企业集团,为中国特色新型农业现代化提供强有力支撑。

国内乳业市场可谓一波三折。在建国初期,乳制品供给80%来自农垦系统的国营农场。随着市场化进程的不断深入,农垦系乳品企业逐渐被伊利、蒙牛等新生企业超越。2008年,又因"三聚氰胺"事件,洋奶粉迅速抢占了国内乳品市场,农垦系乳业市场再次被瓜分。

事实上,中国乳业尚未进入良性发展轨道,生鲜乳价格波动是行业发展的重要制约因素。比如,"奶荒"时期抢奶事件以及"奶过剩"时期奶贱伤农现象。

重组"国家队"是本次农垦系统改革的重要手段。王守聪说,"国家队"是开放式,农垦系和非农垦系的乳企都可以参与。据介绍,目前农垦系有100家左右的

标准化养殖场,以后要从3个方面进行改造,即高标准的生产,建立开放的标准体系,所有养殖场需承诺按照这个标准进行生产;产品质量要可追溯;加大资本运作

力度,通过原料供给控制价格波动,实现合理利润分配。

未来,"国家队"工作主要以控种业、降成本、强科技、提质量等为重点内容,打造奶源整合、首尾相接、基于资本运作平台的全产业链结构,推动形成价格、供给、需求和质量标准都相对稳定的乳业市场。最终目标要实现农垦乳业的联营,抱团发展,提高中国乳业的竞争力和掌控力。

但"国家队"也存在争议。国务院发展研究中心农村经济研究部副巡视员秦中春对《财经国家周刊》说:"农垦乳业改革的联盟形式是促进行业有序发展的重要一

步,但产业链风险应予考虑。"他表示,企业做大并非等于做强,还得能够控制企业风险,提高产品质量和企业管理效率。光靠形式上的合作,不一定就能解决深层

问题。

"关键还在实质性运作。"农业部资深乳业分析师陈渝告诉《财经国家周刊》记者,目前,农垦系大部分企业资本结构非常复杂,上市公司的资本结构、品牌整合、奶源整合等方面都存在问题,这会直接影响改革。

"利益协调是联盟稳固的基础,由于各个公司的诉求不同,如何协调利益关系,促进良好的合作,这些环节非常关键。"乳业分析师宋亮对《财经国家周刊》记者说

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